五年，彈指一揮間，在歷史長(zhǎng)河中不過(guò)一瞬，但在城市發(fā)展進(jìn)程中，卻是一段足以刻下深刻印記的時(shí)期?！笆奈濉逼陂g，邵陽(yáng)城市發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)”）肩負(fù)著市委、市政府賦予的城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)重任，立足“城市綜合運(yùn)營(yíng)商”定位，用使命擔(dān)當(dāng)刻畫城市建設(shè)砥礪奮進(jìn)的軌跡，用辛勤汗水描繪城市高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷。
這五年，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)推動(dòng)城市面貌煥發(fā)新顏。
這五年，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)用智慧與創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)迸發(fā)新動(dòng)力。
這五年，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)用速度與質(zhì)量刷新城市建設(shè)新紀(jì)錄。
這五年，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)用真情與溫度書寫民生溫暖新答卷。
五年來(lái)，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)、環(huán)保整治、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域交出了一份靚麗答卷。這份答卷，既是邵陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的縮影，也是邵陽(yáng)城發(fā)人不忘初心、砥礪前行的生動(dòng)寫照。
桂花大橋
“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)結(jié)合國(guó)家政策和公司發(fā)展目標(biāo)，充分謀劃、推進(jìn)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升市場(chǎng)化運(yùn)作能力。
人才戰(zhàn)略筑牢發(fā)展根基。邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)秉持“專業(yè)的人做專業(yè)的事”理念，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求精準(zhǔn)定崗，讓能者上、庸者下成為常態(tài)；建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年開展廉政建設(shè)、稅務(wù)、法律知識(shí)等多維度培訓(xùn)，為員工搭建成長(zhǎng)“天梯”；通過(guò)公開競(jìng)聘、外部引進(jìn)等方式匯聚專業(yè)人才，打造了一支懂建設(shè)、善運(yùn)營(yíng)、精管理的骨干隊(duì)伍。
管理革新構(gòu)建運(yùn)營(yíng)體系。邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)多措并舉，打造了專業(yè)化的公司治理體系：革新集團(tuán)公司各部室、子公司績(jī)效考核實(shí)施辦法，動(dòng)真碰硬，破除“大鍋飯”，廢掉“鐵工資”，內(nèi)部“比學(xué)趕超”氛圍愈發(fā)濃厚。
融資創(chuàng)新激活一池春水。邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)積極探索多元化路徑，先后與各家銀行開展全方位戰(zhàn)略合作，并采取發(fā)行長(zhǎng)期企業(yè)債券等舉措直接融資，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，有效保障了重大項(xiàng)目資金需求。
多元業(yè)態(tài)釋放造血功能。近年來(lái)，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)陸續(xù)介入資產(chǎn)、物業(yè)、建材、新能源等一系列領(lǐng)域，將業(yè)務(wù)觸角延伸至城市發(fā)展各領(lǐng)域，相繼取得數(shù)字邵陽(yáng)、智慧停車、城區(qū)戶外廣告、河道采砂、加油加氣站、公租房租賃等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極與優(yōu)勢(shì)企業(yè)成立聯(lián)營(yíng)公司，不斷增強(qiáng)自身造血功能，發(fā)揮資源集聚效應(yīng)，構(gòu)建起“建設(shè)+運(yùn)營(yíng)+服務(wù)”的全鏈條發(fā)展格局。截至9月底，今年來(lái)該集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約14億元，產(chǎn)業(yè)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資等多個(gè)板塊。
武岡機(jī)場(chǎng)圖
國(guó)企改革是激活發(fā)展活力的關(guān)鍵。“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)以改革深化提升行動(dòng)為主線，向管理要效能、向人才要活力、向市場(chǎng)要效益，實(shí)現(xiàn)了從“政府平臺(tái)”到“市場(chǎng)主體”的深刻蛻變。2024年，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)成功獲評(píng)AAA主體信用等級(jí)，標(biāo)志著其綜合實(shí)力與信用水平獲得國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)可。
10月20日，踏入邵陽(yáng)火車站候車大廳，1.58萬(wàn)平方米的寬敞候車空間展現(xiàn)眼前。檢票口一字排開，人流順暢無(wú)阻，再不見往日擁擠。扶手電梯如流動(dòng)的旋律，將旅客從容送至各個(gè)樓層。
站外北廣場(chǎng)，的士長(zhǎng)龍有序候客，公交車無(wú)縫銜接。剛出站的旅客片刻不停，即可登上的士或公交，踏上下一段旅程。“上進(jìn)下出”的人流設(shè)計(jì)，讓出發(fā)與到達(dá)的旅客各得其所。
邵陽(yáng)站全貌
這座由邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)傾力打造的安全、便捷、綠色、智慧的現(xiàn)代化交通樞紐與休閑中心，正以科學(xué)有序的新姿態(tài)迎送著南來(lái)北往的每一位旅客。
時(shí)間丈量著發(fā)展的進(jìn)度，也標(biāo)注著攀登的高度。從邵陽(yáng)火車站遠(yuǎn)眺這座古城，最直觀的感受是邵陽(yáng)城市骨架的不斷舒展。
山河不語(yǔ)流千古。站在紫薇山之巔，只見邵陽(yáng)大道貫穿東西，跨越資江、邵水，連接北塔、大祥、雙清及邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，三一集團(tuán)邵陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)特種玻璃谷、湘商產(chǎn)業(yè)園、邵陽(yáng)東盟科技產(chǎn)業(yè)園、魏源廣場(chǎng)、犬木塘水庫(kù)盡收眼底。邵陽(yáng)市城區(qū)實(shí)現(xiàn)從“平面規(guī)模擴(kuò)張”向“立體質(zhì)量提升”的深度變革。
邵陽(yáng)大道
城市格局的拓展與升級(jí)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)人奔跑的腳步從未停止。邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)緊緊抓住國(guó)家、省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化城市空間布局。
大祥坪廣場(chǎng)
在推進(jìn)城市發(fā)展過(guò)程中，該集團(tuán)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重產(chǎn)城融合發(fā)展，通過(guò)引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，培育城市商業(yè)綜合圈。在大祥區(qū)，該集團(tuán)聚焦市民看病難、停車難問題，升級(jí)改造大祥坪體育館停車場(chǎng)，新建停車位700余個(gè)，不僅為市民提供了一處運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)地，更加有效暢通了寶慶中路、紅旗路等市老城區(qū)交通“微循環(huán)”。在北塔區(qū)，邵陽(yáng)寶慶醫(yī)院（原第三人民醫(yī)院）等項(xiàng)目猶如一注注城市擴(kuò)容提質(zhì)的“強(qiáng)心劑”。北塔區(qū)長(zhǎng)期缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源的問題將迎刃而解，一座宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化江北新城正在崛起。在雙清區(qū)，剛建成的三里橋路，打通了邵水東路至建設(shè)中路的“腸梗阻”。同時(shí)，得益于三里橋路綜合整治工程，三里橋溪一改之前臭水溝面貌，煥發(fā)出新活力，如今沿線夜市人流如織。
資江河堤
資金供給是推進(jìn)新型城市化的重要支撐。如果把城市比作人體，那么充足的建設(shè)資金就是實(shí)現(xiàn)人體各項(xiàng)機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“血液”。樹立科學(xué)的城市經(jīng)營(yíng)理念、改革原有的城建投融資體制……成為擺在邵陽(yáng)城投人面前的重大課題。
“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)跳出“就項(xiàng)目建項(xiàng)目”的局限，以系統(tǒng)性思維謀劃城市空間布局，通過(guò)交通路網(wǎng)串聯(lián)、功能片區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，推動(dòng)城市發(fā)展從“外延擴(kuò)張”向“內(nèi)涵提升”深度轉(zhuǎn)型，用改天換地的奮斗豪情，不斷刷新城市天際線，締造幸福新愿景。
“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)總資產(chǎn)躍上千億臺(tái)階，共完成項(xiàng)目投資600余億元，建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3000多個(gè)，建設(shè)道路里程300多公里，新增綠地面積200余萬(wàn)平方米。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。在這一重要發(fā)展理念指引下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)用一個(gè)個(gè)民生工程溫暖著市民的心。
從晨曦微露到夕陽(yáng)西下，市體育中心始終人潮不息。林間漫步、球場(chǎng)競(jìng)技、跑道飛奔……綠意環(huán)抱的場(chǎng)地、潔凈清新的空氣、人們臉上洋溢的笑容，共同勾勒出生態(tài)城區(qū)最動(dòng)人的顏值。這里躍動(dòng)著健康生活的脈搏，也詮釋著生態(tài)城區(qū)的盎然生機(jī)。這里不只是運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，更是市民詩(shī)意棲居的縮影。
邵陽(yáng)市體育中心全貌
在北塔區(qū)北塔路與云山路交會(huì)處，一座守護(hù)健康的嶄新地標(biāo)——邵陽(yáng)市寶慶醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已初展雄姿，綜合樓、康養(yǎng)中心、月子中心等多座主體建筑已巍然矗立，錯(cuò)落有致的輪廓勾勒出城市天際線的新氣象。這片總建筑面積近14萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化建筑群，不再只是鋼筋混凝土的堆砌，而是一個(gè)被賦予溫暖與希望的“生命方舟”。它規(guī)劃承載1500余張病床，如同一片堅(jiān)實(shí)的港灣，正靜靜等待著在2025年底全面啟航。
邵陽(yáng)市寶慶醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目
待項(xiàng)目建成，它將成為北塔區(qū)首個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。這意味著，我市長(zhǎng)期以來(lái)高端醫(yī)療資源的“短板”將被這塊關(guān)鍵拼圖精準(zhǔn)補(bǔ)缺，將為我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入新活力。
邵陽(yáng)市寶慶醫(yī)院的拔地而起，正是邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)在推進(jìn)城市重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)打造的一系列民生工程，已深深融入市民的日常生活，成為這座城市溫暖而有力的脈搏。
邵陽(yáng)市文化藝術(shù)中心
蔡鍔故居
邵陽(yáng)站片區(qū)、體育新城片區(qū)等城市名片，已成為遠(yuǎn)道而來(lái)的客人及市民休閑漫步、聚會(huì)娛樂的熱門去處；市文化藝術(shù)中心、蔡鍔故居核心景區(qū)等重要場(chǎng)館與人文地標(biāo)，持續(xù)豐富著市民的精神世界；湘中幼專、邵陽(yáng)市一中新校區(qū)、邵陽(yáng)工院等大中院校的建設(shè)，夯實(shí)了教育根基；紅旗河、洋溪溝、龍須溝及資江、邵水重點(diǎn)河段的系統(tǒng)治理，繪就了一幅幅“水清岸綠”的生態(tài)畫卷。
湘中幼專校區(qū)
“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)創(chuàng)造了多個(gè)令人矚目的建設(shè)紀(jì)錄。該集團(tuán)聚焦群眾“急難愁盼”問題，從“亮一盞燈、修一條路、建一所醫(yī)院”等民生小事做起，將“民生清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”，交出了一份厚重提氣的民生答卷。
“以前這里入夜后漆黑一片，走路都提心吊膽。現(xiàn)在這里安裝了路燈，晚上出門散步再也不用摸黑了，安心多了。”10月20日晚，住在大祥區(qū)紫霞路附近的李女士笑著說(shuō)道。
魏源路
2025年，全市納入改造計(jì)劃的“跛腳路”共25條，其中由邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的市本級(jí)“跛腳路”項(xiàng)目21條，紫霞路便是其中一條。這些道路因路燈設(shè)施缺失或老化，夜間往往一片漆黑，居民出行不便，存在明顯的安全隱患。截至8月底，愛蓮池路、邵云路、紫霞路、湖口井路、桃源路如期實(shí)現(xiàn)亮燈，用速度向廣大市民交出了一份階段性的暖心答卷，也顯著改善了區(qū)域城市面貌。
建設(shè)中的湖口井東路項(xiàng)目
10月21日，湖口井東路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天的景象，挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)有序平整路面，運(yùn)輸車輛穿梭如織，雨污水管道正緊鑼密鼓鋪設(shè)。目前，該項(xiàng)目土石方工程完成量超90%，項(xiàng)目建設(shè)正在加速推進(jìn)。
作為邵陽(yáng)市重點(diǎn)民生工程與城市發(fā)展的 “骨架工程”之一，湖口井東路項(xiàng)目承載著優(yōu)化城市空間布局、提升綜合承載力的重要使命。項(xiàng)目位于雙清區(qū)，西起邵水東路，東至屏豐路，全長(zhǎng)1971.554米，集道路、排水、交通、照明、綠化、管線、橋梁等工程于一體。道路標(biāo)準(zhǔn)路幅寬50米，科學(xué)規(guī)劃的分幅型式，既保障了交通流暢性，又兼顧了市民出行的舒適性與安全性。
大祥立交
高速度的背后，是邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)科學(xué)的施工組織、先進(jìn)的施工技術(shù)，以及全體建設(shè)者的日夜奮戰(zhàn)。為加快項(xiàng)目推進(jìn)，面對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件、緊張工期和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等多重挑戰(zhàn)，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)推行“一把手掛圖作戰(zhàn)”和“節(jié)點(diǎn)考核”制度，將任務(wù)分解到每個(gè)季度、每個(gè)月、每一天。
在追求速度的同時(shí)，該集團(tuán)始終把質(zhì)量安全放在首位，建立了三級(jí)質(zhì)量檢查體系，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量零重大事故的目標(biāo)。
五年砥礪前行，五年春華秋實(shí)。“十四五”期間，邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“城市綜合運(yùn)營(yíng)商”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
展望“十五五”，該集團(tuán)將繼續(xù)秉持初心使命，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，在推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷創(chuàng)造新的輝煌。正如邵陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范瑾所言：“我們將繼續(xù)勠力同心、奮楫揚(yáng)帆，在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，為建設(shè)更加繁榮美麗的新邵陽(yáng)貢獻(xiàn)城發(fā)力量。”這是承諾，更是信心，也是全體城發(fā)人共同的心聲。
來(lái) 源：邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)
作 者：蔣玲慧 王欣 攝影：申興剛
編 輯：肖 楊
二 審：孫曼琳
三 審：唐 峰
